7日上午，天气晴好，福厦客运专线（高铁）项目永和段，一架小型航拍无人机在草地上挥舞着旋翼，在操作员的指挥下，带着任务，迅速腾空上天“巡逻”查违建。据悉，这是晋江首次启用无人机抓拍，执行违建防控工作，保证拆违执法有据可依、有史可查。

    这个“小家伙”首次亮相表现如何呢？让我们一起看看火眼金睛的“管家婆”是如何完成任务的。

   执法3小时拍遍永和段盲区无处遁形

   福厦客运专线（高铁）项目晋江段即将开工建设，晋江段全长约26.29公里，计划在永和镇设晋江南站，其间做好其建设的用地管理工作意义重大。晋江段途经东石、永和、罗山等街镇，属晋江工业集中区，人口密集，用地监管任务繁重，有效、到位的监管项目用地显得十分关键。

    “必须采用现代技术手段，加强用地监管，提高供地质量和及时性，防止抢建抢种，同时也防止在工程建设中出现非法用地现象。”为此，晋江市国土资源局引进外援，聘请外形“迷你”、功能强大的无人机来“站岗放哨”。

    一台无人机搭配一个遥控、一部手机，三小时左右的时间，便可完成永和段的航拍任务。只见操作员手持遥控杆，对无人机设定航拍路线，无人机便开始飞行，遇到电线杆等障碍物也可轻松避过。无人机飞过的地方图像也同步传导到手机上，执法人员通过手机屏幕就能很清楚地看到该路段的建筑。“这个地方没看清再重飞一遍；这个地方再飞低些，要仔细看看有没有被动过手脚……”工作过程中，国土局工作人员不时“要求”无人机重复高难度飞行，让盲区现真形。

    这台无人机能飞约150米高，辐射宽度达到100米以上，一块电池大概能用半小时，只需一名操作人员即可完成。这意味着福厦客运专线（高铁）项目晋江段26.29公里的区域大约一周的时间就能完成航拍和后期数据处理、比对，与纯人工相机的传统执法相比，无人机一周的工作量相当于四个人四台摄影机一个月的工作量。

    “在高分辨率影像快速获取方面具有明显优势，特别是在小范围、道路阻断、能见度差的情况下，无人机能充分发挥全自动无人飞行、低空作业的高技术优势。”无人机操作员介绍，无人机具有体积小、成本低、操作简便、起降快速灵活、能云下摄影、影像分辨率高、获取影像快捷等特点，满足了土地开发整理项目区域较小、分布零散、动态监测的需求。

   效率彩色“体检”报告实时存证

   福厦客运专线（高铁）项目晋江段呈带状分布，最宽处不足150米，许多死角难以巡查到位。这对无人机是个挑战，对有关部门也是一个全新挑战。晋江市国土资源局多措并举，目前陆续在用地红线范围内布设高清视频监控点、执法车辆配备便携式高清视音频终端。此次更是采用无人机搭载航拍器材，并实时接入监管系统，实现对监控盲区监管和深度监管。

    传统执法在楼栋较为密集或是对于有夹层的房屋而言，会耗费大量人力物力，而收效却甚微。有时候怀疑有违建情况，但主人故意不开门或是给房屋做“旧”，执法人员现场查证难，利用无人机航拍取证则一目了然，工作效率也大大提高。因为，与传统航空摄影手段相比，无人机航空摄影最大的特点是飞得低、飞得慢、精度高、灵活方便；而卫星遥感和常规航摄技术由于周期长、费用高，无法及时有效地满足应急测绘、小面积高分辨率地理信息数据的需求。

   凭实据说话才有威信也才能服众，这时候，无人机工作中实时获取的彩色“体检”报告就派上用场了。无人机拍摄的影像通过与早前的卫星影像数据比对分析，或与上一次航拍影像叠加对比，便可以轻松发现疑似违法用地，从而实现对土地动态监测和新增违法用地行为的实施监督检查，及时掌握土地变化实态。

    晋江市国土局地理信息中心负责人分析，利用无人机不定期对一些重点区域进行多次拍摄，将拍摄的高清图像完好地保存入档，经过图像比对，将发现的违建建筑列出清单，及时拆除，真正形成了“两违”地面常规巡查与空中监控巡查相结合的格局，有效地解决了查违力量不足和一些违建取证难的问题，既节约了人力，也提升了“两违”巡查管控的实效，加强土地执法监察活动中的事前监察、及时制止、事后查处土地利用违法行为。